ESPACE PROJETS
Le Port Autonome de Douala ne disposait pas d’instrument de pilotage consacré à la planification stratégique à long terme du Port de Douala-Bonabéri. Cette lacune constituait un sérieux handicap pour cette structure qui opère dans un secteur concurrentiel marqué par une forte compétition portuaire sous-régionale sur la Côte ouest-africaine, mettant en concurrence aussi bien les autorités portuaires que les grands opérateurs de terminaux portuaires.
Le Schéma directeur de développement du Port de Douala-Bonabéri intègre un vaste programme de réformes structurelles, nécessaires et urgentes ainsi que la réalisation d’actions anticipatives de manière constante à l’effet de développer cette plateforme et assurer sa compétitivité. Il définit un projet de développement à court, moyen et long terme du Port de Douala-Bonabéri en cohérence avec le cadre de la stratégie nationale, définie par le « Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi » (DSCE), et du programme de développement du système portuaire national, défini par le « Schéma Directeur Portuaire National ».
A l’époque où il est élaboré, le diagnostic de la situation fait ressortir :
- un diagnostic physique qui va permettre de poser les bases de connaissance indispensables pour définir les aménagements nécessaires ;
- un diagnostic environnemental qui va révéler les deux milieux naturels concernés par les scénarii de développement analysés dans l’étude ;
- une analyse de l’évolution récente du trafic portuaire qui va mettre en évidence une dynamique évolutive importante du trafic, qui s’est accru de 3,5% par an en moyenne depuis 35 ans et de 7,5% par an depuis 2010, ce qui représente une hausse de 60% en 8 ans ;
- une analyse des conditions d’exploitation portuaire et l’évaluation de la capacité de trafic de chaque terminal ayant mis en évidence l’état de saturation du Port de Douala-Bonabéri et les contraintes de tirant d’eau qui ne permettent ni d’envisager un développement durable du port existant, ni de maintenir les trafics actuels, en raison de l’évolution du trafic maritime.
Les prévisions de trafic du Port de Douala-Bonabéri issues des études qui ont permis d’élaborer le Schéma Directeur de Développement 2020-2050 ont montré une dynamique potentiellement importante des trafics : les volumes de 11,8 millions de tonnes par an traités en 2018 pourraient pratiquement doubler en 2030, avec une prévision de presque 23 millions de tonnes par an. Des augmentations significatives de trafic sont particulièrement attendues pour les conteneurs, les minerais et les céréales. Les prévisions de trafic à long terme indiquent la possibilité d’avoir des volumes encore plus importants estimés à près de 45 millions de tonnes par an dans l’hypothèse haute, à savoir environ 3,5 fois le trafic de 2018.
L’étude avait montré que des trafics de cet ordre de grandeur ne pourraient pas être traités par les infrastructures du moment, dont la capacité maximale avait été évaluée à moins de 13,5 millions de tonnes par an. Par ailleurs, elles établissaient que les contraintes de tirant d’eau seraient de plus en plus importantes, au vu de l’augmentation continue des tirants d’eau nécessaires à l’accueil de nouveaux navires. En conséquence, les nouveaux aménagements possibles en vue du renforcement des capacités structurelles du port dans sa configuration du moment ne pouvaient pas permettre d’accueillir un trafic supérieur aux 23 millions de tonnes prévues à l’horizon 2030.
Sur la base de ces constatations et de ces analyses, le Schéma directeur de développement du Port de Douala-Bonabéri adresse des propositions axées sur : l’optimisation de l’existant d’une part et le développement d’un nouveau site d’autre part. Deux composantes portuaires sont donc concernées : le Port actuel de Douala, sur le fleuve Wouri à environ 50 km de la mer, et le nouveau site portuaire en zone aval localisé autour de la pointe de l’île de Manoka dans le 6e arrondissement de Douala.
Le Schéma directeur prévoit des aménagements à Douala-ville pour l’optimisation de l’existant en plusieurs phases à court et moyen termes. En effet, l’analyse de l’évolution récente du trafic portuaire du Port de Douala-Bonabéri à l’époque de l’élaboration du document va mettre en lumière une dynamique évolutive importante du trafic, malgré ses contraintes de profondeur et les limitations des surfaces de stockage, notamment sur les quatre principaux terminaux portuaires qui comptent sur plus de 3 kilomètres de quai (le terminal vrac, solide et liquide ; le terminal à conteneurs, le terminal de marchandises conventionnelles, avec les deux postes spécialisés pour les fruits et les céréales ; et le terminal à bois).
Le Schéma directeur de développement du Port de Douala-Bonabéri s’adosse sur un plan d’actions à court et moyen termes, intégrant aussi bien des mesures d’amélioration des conditions de navigation et d’accostage que des aménagements divers en infrastructures et superstructures tant sur la rive gauche que sur la rive droite à Bonabéri.